Ανθεκτικότητα και Προσαρμογή στην Κλιματική Αλλαγή μέσω του NCFF


Η αναχαίτηση των απωλειών στη βιοποικιλότητα και η προσαρμογή στην κλιματική αλλαγή απαιτούν αύξηση των επενδύσεων σε φυσικό κεφάλαιο. Για το σκοπό αυτό, η Ευρωπαϊκή Τράπεζα Επενδύσεων (ΕΤΕπ) και η Ευρωπαϊκή Επιτροπή συνεργάστηκαν για τη δημιουργία του Μηχανισμού Χρηματοδότησης Φυσικού Κεφαλαίου (NCFF), ενός νέου χρηματοδοτικού μέσου που παρέχει δάνεια και τεχνική υποστήριξη σε έργα που αναμένεται να έχουν θετικό αντίκτυπο στη βιοποικιλότητα ή / και προσαρμογή στις επιπτώσεις της κλιματικής αλλαγής, με την υποστήριξη της Ευρωπαϊκής Ένωσης. Ο κύριος στόχος του NCFF είναι να αποδείξει ότι τα έργα φυσικού κεφαλαίου μπορούν να αποφέρουν έσοδα ή να εξοικονομήσουν κόστος, ενώ παράλληλα επιτυγχάνουν στόχους για τη βιοποικιλότητα και την προσαρμογή του κλίματος. 

Το NCFF περιλαμβάνει μια υπηρεσία υποστήριξης που αποτελείται από ανεξάρτητους εμπειρογνώμονες και συμβουλευτικές υπηρεσίες. Οι εξωτερικοί εμπειρογνώμονες επιλέγονται από την ΕΤΕπ βάσει της αξιολόγησης αναγκών του κάθε έργου. Ανάλογα με αυτήν την αξιολόγηση, αυτή η υπηρεσία μπορεί να καλύψει τεχνικές, επιχειρηματικές και χρηματοοικονομικές συμβουλές, εκπαίδευση, αξιολόγηση κοινωνικών, οικονομικών και περιβαλλοντικών πτυχών μεμονωμένων έργων ή παρακολούθηση και αναφορά επιπτώσεων στο περιβάλλον και τα οικοσυστήματα.

Η αύξηση του πρασίνου μιας πόλης και η συνεκτίμηση του περιβάλλοντος και των επιπτώσεων της κλιματικής αλλαγής έχει πολλά θετικά αποτελέσματα. Αυτά κυμαίνονται από τη μείωση του κινδύνου πλημμύρας μιας πόλης, την αντιμετώπιση των αρνητικών επιπτώσεων των κυμάτων θερμότητας και τη βελτίωση της τοπικής ποιότητας αέρα και νερού έως την ενίσχυση της κοινωνικής συνοχής και την αύξηση της συνολικής ελκυστικότητας και ποιότητας ζωής μιας πόλης.

Η Αθήνα αλλάζει. Γίνεται μια πόλη πιο ζωντανή, πιο προσιτή, πιο προνοητική, πιο πράσινη. Εφαρμόζει τη Στρατηγική Ανθεκτικότητάς της και προετοιμάζεται για το 2030. Επικαιροποιεί το Σχέδιο για το κλίμα, αναπόσπαστο μέρος της Στρατηγικής Ανθεκτικότητας για το 2030, εναρμονίζοντάς το με τους στόχους της Συμφωνίας του Παρισιού, τόσο στη μείωση των εκπομπών αερίων θερμοκηπίου όσο και στις δράσεις προσαρμογής της πόλης στην κλιματική αλλαγή, αναπτύσσει δράσεις για την προσαρμογή της στα νέα κλιματικά δεδομένα, συμμετέχει στα κορυφαία παγκόσμια δίκτυα πόλεων και πρωτοπορεί.

Το επενδυτικό δάνειο των 55 εκ ευρώ της Ευρωπαϊκής Τράπεζας Επενδύσεων για την αστική ανάπτυξη της Αθήνας, με τίτλο “Ανθεκτική Αθήνα και Ολοκληρωμένη Ανάπτυξη” έρχεται να υποστηρίξει την προσπάθεια της πόλης προς αυτήν την κατεύθυνση για την εφαρμογή δράσεων, να αναπτύξει δεξιότητες μέσα στον Δήμο Αθηναίων και να μοχλεύσει άλλες οικονομικές πηγές με σκοπό να βελτιώσει την ανθεκτικότητα της πόλης σε προκλήσεις όπως η κλιματική αλλαγή και οι σεισμοί.

Το δάνειο της Αθήνας εγκρίθηκε από την ΕΤΕπ λόγω του ολοκληρωμένου σχεδιασμού του Δήμου και της εξειδίκευσής του μέσω του Σχεδίου Ολοκληρωμένης Αστικής Παρέμβασης (ΣΟΑΠ) και της Στρατηγικής Ανθεκτικότητας. Εντάσσεται στον ευρύτερο σχεδιασμό του Δήμου, που αποτυπώνεται στο επιχειρησιακό του πρόγραμμα και συνδυάζεται άρρηκτα με την εγκεκριμένη Ολοκληρωμένη Χωρική Επένδυση (ΟΧΕ), ύψους 85 εκ ευρώ, και άλλες δημοτικές και δημόσιες χρηματοδοτήσεις. Το σύνολο της παραπάνω ολοκληρωμένης στρατηγικής αποτυπώνεται σε ένα σχεδιασμό με πολλά επιμέρους έργα. Στόχος αυτής της ευρείας επενδυτικής πρωτοβουλίας του Δήμου είναι η βέλτιστη διαχείριση των κλιματικών κινδύνων τα επόμενα χρόνια, παρέχοντας πολλαπλά οφέλη για τις μελλοντικές γενιές των χρηστών της πόλης, ενισχύοντας την αστική αναζωογόνηση και διασφαλίζοντας την κάλυψη καθημερινών αναγκών των πολιτών, ενισχύοντας παράλληλα την οικονομική δραστηριότητα και δημιουργώντας θέσεις εργασίας.

Στο πλαίσιο του δανείου της ΕΤΕπ, η τράπεζα προσφέρει 2 δωρεάν συμβάσεις τεχνικής βοήθειας. Η πρώτη αφορά την ενεργειακή και αντισεισμική θωράκιση 5 δημοτικών κτιρίων (URBIS) και η δεύτερη την αναβάθμιση κοινόχρηστων χώρων με την ενίσχυση πράσινων και μπλε υποδομών (NCFF).

Η τεχνική βοήθεια που αφορά την αναβάθμιση των 4 περιοχών γίνεται μέσω του Μηχανισμού Χρηματοδότησης Φυσικού Κεφαλαίου (Natural Capital Financing Facility-NCFF), ύψους 5 εκ. ευρώ. Η Αθήνα είναι η πρώτη πόλη της Ευρώπης που θα ωφεληθεί από αυτό το χρηματοδοτικό εργαλείο το οποίο αποτελεί προέκταση του αρχικού δανείου των 50 εκατομμυρίων προς τον Δήμο Αθηναίων. Αναπτύχθηκε σε συνεργασία με την ΕΤΕπ και την Ευρωπαϊκή Επιτροπή με σκοπό να υποστηρίξει τη βιοποικιλότητα και την προσαρμογή στην κλιματική αλλαγή μέσα από κατάλληλα προσαρμοσμένα δάνεια και επενδύσεις, με εγγύηση της Ευρωπαϊκής Ένωσης. Σκοπός είναι, με την ανάπλαση των 4 περιοχών, να αναπτυχθούν καινοτόμες λύσεις που να μεταφερθούν ως τεχνογνωσία και σε παρόμοιες προκλήσεις σε άλλες ευρωπαϊκές πόλεις.

Τα έργα που θα αναπτυχθούν στο πλαίσιο του NCFF αντιστοιχούν στην Στρατηγική Ανθεκτικότητας στον πυλώνα “Πράσινη πόλη”, σε δράσεις που είτε δημιουργούν είτε βελτιώνουν τις Πράσινες και Μπλε υποδομές με Φυσικές Λύσεις (Nature Based Solutions).

O Δήμος Αθηναίων εργάζεται στενά με την ΕΤΕπ και τους συμβούλους της με σκοπό να αναπτυχθούν αρχές Ανθεκτικότητας για κάθε ένα από τα χρηματοδοτούμενα έργα. Ιδιαίτερη προσοχή δίνεται σε Αρχές Προσαρμογής στην Κλιματική Αλλαγή που συνδέει την προοπτική του NCFF με τα υπόλοιπα έργα που αφορούν το δομημένο περιβάλλον.